قوانين استقبال الفضائيات ... البلد المغرب

من طرف **1M ThE BesT** الأحد نوفمبر 15, 2009 7:02 pm

قوانين استقبال الفضائيات ... البلد المغرب

أسئلة و
أجوبة

من هي الهيأة العليا
للاتصال السمعي البصري ؟
ما هي
أهم مهام الهيأة العليا ؟
هل
تكتسي قرارات المجلس الأعلى للاتصال السمعي البصري طبيعة قضائية؟
هل يمكن
لحزب سياسي أو لجمعية أن تنشئ قناة تلفزية أو محطة
إذاعية؟
ما هي
أهم النصوص التشريعية والتنظيمية التي تنظم نشاط شركة تستغل قناة تلفزية أو محطة
إذاعية ؟
ما هي
محتويات دفتر التحملات؟
ما هي
الإجراءات المتخذة من طرف الهيئة العليا والمخولة لحاملي مشاريع استغلال القنوات
التلفزية و المحطات الإذاعية؟
ما هي
المساطر المعمول بها من لدن الهيأة العليا لدراسة طلبات التراخيص المقدمة من طرف
حاملي المشاريع؟
في حالة
تعدد المتنافسين، ما هي معايير تقييم الطلبات التي تعتمدها الهيأة العليا
؟
هل
يمكن للهيأة العليا أن تنظر من تلقاء ذاتها في المخالفات التي ترتكبها القنوات
التلفزية أو المحطات الإذاعية ؟
من
يمكنه تقديم شكاية إلى المجلس الأعلى للاتصال السمعي البصري. وما هي القضايا التي
يمكن أن تكون محل شكاية ؟
هل
الهيأة العليا مؤهلة للتعامل مع فاعلين آخرين غير القنوات التلفزية
والإذاعية؟
هل
يمكن للهيأة العليا أن تمارس رقابة على البرامج؟
هل
يمكن للهيأة العليا أن تتدخل في شبكة برامج المحطات الإذاعية والقنوات
التلفزية؟
هل يحق
للهيأة العليا التدخل لدى القنوات التلفزية أو المحطات الإذاعية الأجنبية الملتقطة
بالمغرب ؟
هل
هناك تحديد قانوني لعدد القنوات التلفزية أو الإذاعية التي يمكن استغلالها على
التراب الوطني المغربي؟
هل
يخضع المتعهدون العموميون إلى وصاية الهيأة
العليا؟

من هي الهيأة العليا للاتصال السمعي
البصري ؟

الهيأة
العليا للاتصال السمعي البصري مؤسسة إدارية مستقلة عن الحكومة، موضوعة في ظل
الرعاية السامية لصاحب الجلالة، مكلفة بالسهر على حسن تطبيق القواعد المنظمة لقطاع
الاتصال السمعي البصري من قبل الشركات المستغِلّة للقنوات التلفزية و/أو المحطات
الإذاعية.

وتتكون
الهيأة العليا من المجلس الأعلى للاتصال السمعي البصري، باعتباره جهازا تقريريا،
والمديرية العامة للاتصال السمعي البصري، بصفتها جهازا إداريا وتقنيا
للهيأة.

ما هي أهم مهام الهيأة العليا
؟

تتمثل المهام
الرئيسية للهيأة العليا في :

-
إبداء الرأي لصاحب الجلالة وللبرلمان
وللحكومة حول كل القضايا التي تعرض عليها والمتعلقة بقطاع الاتصال السمعي
البصري؛

-
إبداء الرأي وجوبا للوزير الأول ولرئيسي
غرفتي البرلمان بشأن مشاريع أو مقترحات القوانين المتعلقة بقطاع الاتصال السمعي
البصري؛

-
منح التراخيص والأذون لاستغلال الخدمات
السمعية البصرية (سواء الإذاعية منها أو التلفزية)؛

-
تعيين الترددات الراديوكهربائية لمتعهدي
الاتصال السمعي البصري لتمكينهم من بث خدماتهم الإذاعية والتلفزية عبر الشبكة
الهرتزية؛

-
السهر على احترام المتعهدين
للمقتضيات القانونية والتنظيمية المتعلقة بقطاع الاتصال السمعي البصري، وكذا لمضمون
دفاتر التحملات.

هل تكتسي قرارات المجلس الأعلى للاتصال السمعي البصري
طبيعة قضائية؟

يُعتبر
المجلس الأعلى للاتصال السمعي البصري الجهاز المقرر للهيأة العليا. وتعتبر قراراته،
بهذه الصفة، ذات طبيعة إدارية صرفة، يمكن الطعن فيها لدى المحكمة الإدارية
بالرباط.

هل يمكن لحزب سياسي أو لجمعية أن تنشئ قناة تلفزية أو
محطة إذاعية؟

لا يجوز لحزب
سياسي أو لجمعية أن تنشئ قناة تلفزية أو محطة إذاعية. تعد هذه الإمكانية متاحة فقط
للأشخاص المعنويين المؤسسين في شكل شركة مساهمة.

ما هي أهم النصوص التشريعية والتنظيمية التي تنظم نشاط
شركة تستغل قناة تلفزية أو محطة إذاعية
؟

يتعلق الأمر أساسا بـ :

-
الظهير الشريف رقم 212. 02. 1 الصادر في 22
من جمادى الآخرة 1423 (31 أغسطس 2002) القاضي بإنشاء الهيأة العليا للاتصال السمعي
البصري؛

-
القانون رقم 03. 77 المتعلق بالاتصال
السمعي البصري؛

-
دفتر التحملات المعدّ من قبل الهيأة العليا
والمُلزم للشركة المعنية.

غير أن نشاط
أي شركة تقوم باستغلال قناة تلفزية أو محطة إذاعية يخضع بشكل خاص، لبعض المقتضيات
القانونية الواردة في قانون الصحافة والنشر وكذا للتشريعات الخاصة بحقوق المؤلف
والحقوق المجاورة.

ما هي محتويات دفتر
التحملات؟

يحتوي دفتر
التحملات، بالإضافة إلى مبادئ وقواعد النظام العام، على مجموع المقتضيات القانونية
والتزامات الشركة المستغلة لقناة تلفزية أو محطة إذاعية، وخصوصا منها
المتعلقة:

-
بشبكة الخدمة وبالتغطية
الجغرافية؛

-
بتوظيف الموارد البشرية
المغربية؛

-
باحترام حقوق المؤلف والحقوق
المجاورة؛

-
ببث الأعمال السمعية البصرية
المغربية؛

-
بالمساهمة في إنتاج الأعمال السمعية
البصرية المغربية؛

-
بنزاهة ومصداقية الأخبار
وحماية الجمهور الناشئ وحماية الحياة الخاصة للأشخاص، وبالاستقلالية عن المصالح
الخاصة وعن مصالح السلطات العمومية.

ما هالإجراءات المتخذة من طرف الهيئة
العليا والمخولة لحاملي مشاريع استغلال القنوات ي التلفزية و المحطات
الإذاعية؟

هناك نوعان
من الإجراءات : الترخيص والإذن.

يمنح الترخيص
لبث خدمات تلفزية أو إذاعية موجهة للجمهور عبر:

-
الترددات الهرتزية
الأرضية؛

-
الأقمار
الاصطناعية؛

-
شبكات الكابل؛

-
وأي وسيلة تقنية
أخرى.

و يمنح
الإذن في الحالات التالية:

-
البث التلفزي و/ أو الإذاعي المؤقت من طرف
منظمي تظاهرات ذات أهداف ثقافية، تجارية أو اجتماعية، مثل المهرجانات، المعارض
التجارية، وتظاهرات الإحسان العمومي؛

-
إنشاء واستغلال شبكات الاتصال السمعي
البصري لأغراض تجريبية؛

-
توزيع خدمات للاتصال
السمعي البصري ذات الولوج المشروط بواسطة الأقمار الاصطناعية (الساتل) من طرف
المتعهدين غير المتوفرين على مقر على التراب
الوطني.

ما هي المساطر المعمول بها من لدن الهيأة
العليا لدراسة طلبات التراخيص المقدمة من طرف حاملي المشاريع؟

حرصا منها
على الشفافية والنجاعة والسرعة، عمدت الهيأة العليا للاتصال السمعي البصري
على وضع دليل مسطرة معالجة
طلبات التراخيص، توضح من خلالها، بطريقة عملية و سهلة، مجموع مراحل المسطرة، مع
بيان الأنظمة الثلاث التي ينص عليها القانون، ويتعلق الأمر
بـ:

-
مسطرة إعلان التعبير عن الاهتمام بطلب من
السلطة الحكومية المكلفة بالاتصال؛

-
مسطرة الإعلان عن المنافسة في حالة تعدد
الطلبات التي يكون الغرض منها عرض نفس الخدمة أو تغطية نفس المنطقة
الجغرافية؛

-
مسطرة التراضي في حالة عدم تعدد
المتنافسين.

ويوجد الدليل
المذكور رهن إشارة العموم بموقع الهيأة العليا على شبكة الانترنيت